6月15日下午,市人社局召开全市社保经办风险防控工作会议。市人社局党委副书记、副局长温小卫出席会议并讲话。各辖市、区人社局分管局长、社保经办机构负责人及相关科室负责同志参加会议。市社保中心主任胡西华主持会议。
温局长指出,社保基金的安全始终是党委、政府高度重视的重大问题,也是社会各界关注的焦点。近年来,随着社保基金规模的日益扩大,来自各方面的挑战也越来越多,特别是在经济增长放缓、降费率以及人口老龄化不断加剧的背景下,社保基金收支面临巨大压力。大家要切实认清形势,认真履行职责,采取有力措施,保障基金安全平稳运行。
温局长强调,随着社保事业的快速发展、经办链条的不断延伸,社保经办管理的风险也随之加大。各地要时刻保持清醒头脑,正视存在的问题,尤其要对经办机构风险管理能力不足问题引起足够重视,不断改进完善工作,并积极推动加以解决。要细致梳理业务经办各环节中存在的风险点,全面完善以内控为核心的风险管理体系,利用信息化手段堵塞风险漏洞,做到事前预警、事中提醒、事后监控,把各类社保经办风险降到最低。
温局长要求,各地要高度重视社保风险防控工作,社保经办机构主要负责人要亲自抓、抓到位,职能科室要认真履行监督责任,推动风险管理工作常态化、机制化。当前,要扎实抓好四个方面任务的落实。一是健全各项制度。各地要按照省企业基本养老保险经办机构内部控制检查评估标准,从组织机构、业务运行、基金财务、信息系统、内部监督五个方面的58项检查指标,逐条对照,逐条落实,逐条规范,达不到的必须限期整改到位。二是落实轮岗制度。各地要加强社保经办关键岗位的管理和考核,对涉及退休审批、待遇支付、基数核定、稽核审计、财务管理等重要岗位和权力节点,通过经常性的干部交流和轮岗,防止因长期在岗而形成的经办风险。三是开展内部审计。各地要强化建立内部审计制度,定期抽查各项社保经办业务,查验经办业务的法律依据、审核审批流程、经办档案材料等所有重要环节,确保不发生任何违法违纪问题。四是强化学习教育。要在开展各项社保经办业务的同时,组织开展党规党纪、法律法规学习和教育,分析典型案例,加强警示教育,确保社保经办机构的干部职工能干事、不出事。
胡主任主持会议时强调,社保经办风险防控和作风建设一样,“永远在路上”“只有起点,没有终点”,并就贯彻落实会议精神,抓好社保经办风险防控工作,提出三点要求:一是召开一次专题会议。社保经办从参保登记、申报缴费、待遇审核到基金支付,流程长、环节多,涉及岗位多、人员多,风险点也多。社保经办的风险防控,重点在基层,关键在一线。相关的会议精神务必传达到每个人,做到心存敬畏,警钟长鸣。二是建立一套管理制度。社保经办要用制度管人、管事,要用信息系统、信息手段加强风险防控,各地要按照要求建立完善相应的管理制度。三是开展一次督促检查。对重点节点进行梳理,组织“回头看”,通过检查抽查,形成震慑,把制度建设落到实处。
会上,局规划财务处(基金监督处)王昱琼处长从基金监督角度,对加强社保经办风险防控工作提了要求。市社保中心副主任张建忠对内控监督规定、内控检查办法、稽核操作规程等几个文件作了详细解读。
(社保中心)