工会组织作为我国党的领导下团结和联系广大干部职工的群众团体，是党组织做好群众工作的有力助手，更是密切联系机关广大干部职工的桥梁和纽带。工会组织是全体职工之家，也是最能体现职工意愿和要求的组织，具有强大的号召力和吸引力。机关文化是机关在长期的实践活动中所形成的并且为干部职工普遍认同和共同遵循的具有机关特色的价值观念、团体意识、工作作风、行为规范和思维方式，是机关理念、体制、机制的系列复合体，是引导、激励、规范、约束干部职工从政行为的精神理念、制度行为和物质形象的总和。机关文化是社会主义文化的重要组成部分，属于组织文化范畴。工会组织通过有效的活动能够提升机关文化建设氛围，对构建和谐的机关文化具有重要的作用。下面以市人社会工会推动机关文化建设为例，探讨如何发挥工会在机关文化建设中应有的作用和推动力。

一、发挥工会教育作用，增强机关文化的先进性

工会紧紧围绕机关中心工作，服务大局，在机关内部开展竞赛、树立先进，教育激励干部职工在工作岗位上拼搏争先，激发职工的积极性和创造性，发挥主人翁精神，为机关文化发展做出贡献。机关文化建设就是要增强职工执政为民意识、优质服务意识、依法行政意识，在行政管理中做到科学公正、民主公开、文明诚信、依法办事，构建正面的机关形象。市人社局积极培树 “创一流、创大业、争作为、争奉献”的人社精神，激发职工爱岗敬业、艰苦奋斗、无私奉献精神，动员和激励干部职工爱岗敬业、创建“人社12333，服务民生连心桥”服务品牌，引导干部职工主动积极参与文明单位创建工作。深入开展五一文明班组（科室）和文明职工、五一巾帼示范岗和巾帼标兵创建活动，1个科室荣获镇江市五一文明科室、3名职工荣获镇江市文明职工、1名职工荣获江苏省五一巾帼标兵等称号。开展“优质文明服务窗口”“文明处室”“党员先锋岗”评选和“亮身份、树形象、作表率”主题活动，培塑 “爱岗敬业、服务为民”先进典型，营造比业务、比能力、比贡献的创先争优氛围。积极组织职工参加社会公益活动，每年开展“慈善一日捐”、义务献血、扶贫送温暖等活动。通过创先争优、文明创建活动的开展，加强了职工对单位的依附感、爱戴感，并使其转化为爱岗敬业的具体行动，使机关文化建设人格化、典型化、形象化。

二、发挥工会帮扶作用，增强机关文化的认同性

工会作为干部职工的贴心人，时刻关心职工的冷暖，想职工之所想，急职工之所急。机关文化提倡和落实以为人民服务为核心、以集体主义为原则、以诚实守信为重点的道德规范，弘扬仁爱之心、树立诚信之心、倡导孝敬之心。市人社局从实际出发，着力觧决干部职工关心的难点、热点问题，及时反映职工利益诉求、解决职工实际困难、维护职工合法权益，增强职工归属感，打造人社温馨家园。探索建立规范的职工救助和帮扶制度，制定了《局困难职工补助实施办法》和《局职工子女就业帮扶工作方案》，帮助职工排忧解难。关爱职工健康，开展年度职工体检工作，全行业有1000多名职工参加，邀请专家为职工举办了健康知识讲座。进行全局困难职工情况摸底调查，建立完善局困难职工信息库，每年给职工发放局困难职工补助。关爱职工生活，积极做好职工生日慰问工作，确保职工及时收到生日慰问；制定完善职工福利发放工作方案，确保职工享受应有的福利待遇。通过建立职工互助帮扶机制、关爱机制，丰富职工精神营养，增强广大职工对机关文化内涵的认同性。

三、发挥工会平台作用，增强机关文化的创造性

职工文化活动不仅是机关文化的一项重要内容，也是机关职工思想政治工作的重要组成部分。工会充分发挥平台作用，不断丰富职工的文娱生活，打造特色的品牌文化活动。机关文化建设就是要加强部门沟通、理解、协调，消除人与人之间的内耗和摩擦，促进人与人之间的交流和团结，使相互帮助、合作共赢蔚然成风，让集体充满善意和爱心，使每个想干事的人都能放心地干事、舒心地干事、能够干成事。使得每一名干部职工得到良性发展，催发干部职工干事创业激情，培育他们的创新能力。市人社局每年都举办职工文体节，文体节主要分党建引领、文化娱乐、体育健身、庆祝传统节目四个方面内容，做到了月月有活动。每年的文体活动有迎春扑克比赛、春节联欢会、职工羽毛球比赛、职工趣味运动会、职工摄影比赛、职工健步行等活动全行业性文体活动，特色活动有职工瑜伽训练班、庆“三八”妇女节、庆“七一”系列活动、“军营一日”等。每项活动都制定了详细的实施方案，做到了精心组织，周密实施，职工参与面广、热情高，展示出人社系统干部职工健康、文明、积极、向上的精神风貌，培养了团结协作精神，增强了凝聚力，增进干部职工间的相互交流、沟通，营造了热爱运动、享受健康、全民健身的积极氛围。市人社局建设集存史、教化、科研为一体的局史馆，展现镇江人社的发展历程和工作成果，激励干部职工传承创新、奋力进取。积极打造“亲明公道、诚实创业、勤廉人爱、和睦兴家”的楼层文化，设立“闪光的足迹”先进人物事迹展示走廊，每月公布文明处室、服务一星光荣榜，培育积极向上的机关文化，在全局形成“以机关为家、以事业为重、以奉献为乐、以发展为荣”的浓厚氛围。

四、发挥工会的维护作用，增强机关文化的和谐性

维护职能是工会的基本职能，这是由工会性质决定的。《劳动法》明确规定“工会代表和维护劳动者的合法权益”，包括物质利益，政策地位、民主权利和精神文化需求等方面的维护，职工群众评判和检验工会工作的根本尺度是维护。市人社局通过职代会等手段维护职工的民主权利，涉及职工重大利益的事项召开职代会研究决定。每年组织职工对领导班子进行民主评议，让职工充分行使表达权和监督权。结合工作职能，组织多种形式的法律宣传活动。开展宣传和贯彻落实以《劳动法》、《劳动合同法》、《工会法》、《劳动争议调解仲裁法》为主要内容的专题法制宣传教育活动，培养提高干部职工法治意识，宣传引导职工依法表达利益诉求，依法维护自身权益。定期收集职工合理化建议和意见，促进人社工作更好更快的发展。每月开展职工食堂满意度调查，发布《职工食堂满意度调查月度报告》，及时反映职工需求，引导食堂更好地为广大职工服务。畅通职工诉求渠道，认真处理职工来信来访，做好思想工作，努力把矛盾化解在萌芽状态，努力营造和谐的机关文化氛围。

机关文化建设和工会组织紧密相连，工会组织在机关文化建设中起着促进和转化作用，是机关文化建设和干部职工之间有效沟通的桥梁。工会结合机关工作的实际情况，基于自身职能和作用，发挥工会的教育、帮扶、平台和维护等作用，能够有效地促进机关文化建设。

（摘自2017年《镇江工运》第四期）